发改委：推进国有运输企业混合所有制改革

　　发改委：推进国有运输企业混合所有制改革 现有铁路向社会资本开放

　　国家发改委今日就《中长期铁路网规划》有关情况举行新闻发布会。国家发改委基础产业司司长费志荣表示，积极鼓励社会资本投资建设铁路。国家现有的铁路都向社会资本开放，同时在土地综合开发方面，也享受相同的政策，更多地扩大社会资本，包括民营资本、外商投资参与到铁路建设中来。

　　费志荣表示，今后，还是要从深化投融资体制改革着手，进一步扩大铁路建设资金来源。对于国家层面来讲，还是要进一步加大对铁路的支持力度，采取差别化的政策，进一步提高中西部铁路在国家投资中的资金比重。同时，支持铁路总公司继续扩大发行铁路建设债券，这也是有效筹集长期低成本建设资金的一个重要手段，国家对于铁路建设总公司发行铁路建设债券给予了必要的政策支持。

　　费志荣还指出，本次中长期铁路网规划，更多的是从经济发展的角度进行布局。

　　昨日，国务院总理李克强表示，要进一步对社会投资放宽准入，降低企业融资成本。

　　李克强指出，激发社会投资活力，既是发展问题，也是改革问题，要依靠改革的力度促升社会投资的“温度”。

　　他强调，要持续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革，不仅进一步放宽市场准入、简化行政程序，而且摘掉所有制歧视的“有色眼镜”，破除地方保护主义，清除各类制约社会投资的显性或隐性障碍，降低制度性交易成本，营造更优的投资环境。

　　此外，发改委在今日召开的另一场会议中指出，要推进国有运输企业混合所有制改革，推动铁路运输企业积极向现代物流企业转型，建立口岸管理部门联合查验机制和促进一体化通关。

　　会议要求，把握关键、突破瓶颈，切实推进交通物流融合发展。

　　一是打通衔接一体的全链条交通物流体系。完善枢纽集疏运系统，制定全国性、区域性综合交通物流枢纽规划，优化交通枢纽与物流节点空间布局，构建便捷通畅的骨干物流通道。重点推进多式联运。推行物流全程“一单制”，实现货物“一站托运、一次收费、一次认证、一单到底”。

　　二是构建资源共享的交通物流平台。加快专业化经营平台建设，推动跨境交通物流及贸易平台整合衔接。打造信息共享服务平台，实现数据合作、交换与共享。

　　三是创建协同联动的交通物流新模式。打造线上线下联动公路港网络，完善公路港建设和优化布局，强化综合服务功能。加大运输设备集装化、标准化推广力度，加强技术标准支撑保障。发展“互联网+城乡配送”，推进“互联网+供应链管理”，强化“物联网+全程监管”。

　　四是营造良好市场环境。进一步完善相关领域市场准入制度，加大交通物流公益设施用地支持。推进国有运输企业混合所有制改革，推动铁路运输企业积极向现代物流企业转型，建立口岸管理部门联合查验机制和促进一体化通关。